Крупнейший на Северо-Западе России организатор выставок
Скачайте наше приложение: для Android для iOS
RU
EN
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ МЕЖДУНАРОДНЫЙ ФОРУМ ТРУДА
25–26 февраля 2021 | Экспофорум

Рынок миграции в ожидании перемен

28.02.2020

Создание модельного Миграционного кодекса и вступление в Международную организации по миграции (МОМ) - с такими предложениями обратится до конца 2020 года Совет при Президенте РФ по межнациональным отношениям к правительству. Об этом заявил 28 февраля на IV САнкт-Петербургском Международном Форуме Труда председатель Совета Асламбек Паскачев в ходе расширенного совместного заседания Комиссий Совета при Президенте РФ по межнациональным отношениям, МПА СНГ, ИОГВ Санкт-Петербурга и Федерации мигрантов России.

Модельный Миграционный кодекс - важнейший и давно обсуждаемый документ, призванный унифицировать миграционные процессы в СНГ. Вслед за модельным кодексом и по его подобию должны появиться национальные миграционные кодексы - пока такой документ есть только в Азербайджане.

Президент Союза экспертов и консультантов в сфере трудовой миграции Международный альянс «Трудовая миграция» Николай Курдюмов заявил, что азербайджанский миграционный кодекс стал одним из основных документов, изучение которого позволит создать модельный Миграционный кодекс для стран СНГ. Вторым концептуальным критерием для создания модельного кодекса является существующий сегодня в России государственный стандарт требований к трудовой миграции.

По словам Асламбека Паскачева, только согласование миграционных процессов на законодательном уровне во всех странах СНГ позволит избавиться от основных сегодняшних проблем трудовой миграции. Главной из них председатель Совета назвал низкое качество адаптации и интеграции трудовых мигрантов в странах приема, прежде всего, в России. Господин Паскачев пообещал, что в этом году будет доработан и предложен на рассмотрение Государственной думы проект федерального закона, который должен регулировать эти процессы.

В качестве примера хорошей идеи, не в полной степени реализованной из-за низкого качества исполнения, он назвал межправительственной миграционное соглашение между Россией и Узбекистаном. В рамках этого соглашения формально урегулированы многие вопросы, но фактически их не получается реализовывать - медицинские осмотры мигрантов в странах исхода, например. Между тем, в Узбекистане до 700 000 молодых людей в год выходят на рынок труда, хотя реальная годовая потребность этого рынка составляет около 370 000 человек. А выходцы из Узбекистана и Таджикистана составляют большинство трудовых мигрантов в России.

Вступление России в МОМ участники заседания также рассматривают в качестве одного из перспективных способов включения страны в цивилизованный рынок международной трудовой миграции. Пока Россия входит в состав Международной организации по миграции в качестве наблюдателя, а не полноценного члена.

Самые острые проблемы сегодняшней трудовой миграции озвучил на Форуме труда Владимир Хомерики, член Комиссии по миграционным вопросам и социально-культурной адаптации иностранных граждан Совета при Президенте Российской Федерации по межнациональным отношениям, председатель Российского координационного совета мигрантских организаций и сообществ.

По его словам, недоработанная нормативная база порождает коррупцию, которая особенно остро проявляет себя в российских регионах на этапе регистрации трудовых мигрантов по месту работы. Причем, очень часто от такой коррупции страдают не столько сами мигранты, сколько их работодатели, которые некоторыми коррумпированными чиновниками воспринимаются как субъекты для вымогательства.

По словам директора петербургского Центра трудовых ресурсов Алексея Чистякова, одним из важных аспектов создания цивилизованного рынка трудовой миграции является цифровизация всех ее этапов и создание единого информационного центра мигрантов, к которому имели бы доступ профильные ведомства всех стран СНГ.

Владимир Хомерики предлагает пересмотреть норму закона, в соответствии с которой мигрант должен приступить к работе только после получения патента. Это приводит к тому, что мигранты вынуждены по месяцу ждать его оформления, что ведет к просрочке времени, выделенного им на трудоустройство, и автоматически делает их нарушителями миграционного законодательства.

Кроме того, господин Хомерики рассказал о планах по корректировке запрета изменения мигрантами цели приезда в Россию - сегодня указание в графе «Цель приезда» не «Работы» автоматически запрещает мигранту трудоустроиться.

Участники заседания заявили о планах предложить правительству РФ провести частичную амнистию трудовых мигрантов, которые нарушили нормы миграционного законодательства, но не совершали на территории России уголовных преступлений.

Председатель Совета при Президенте РФ по межнациональным отношениям Асламбек Паскачев в качестве примера наиболее успешного развития трудовой миграции в России привел деятельность петербургского Комитета по труду и занятости населения и подведомственного ему Центра трудовых ресурсов. Директор Центра Алексей Чистяков отметил необычную тенденцию на рынке трудовой миграции в странах СНГ - там появились очереди в русскоязычные школы, потому что происшедший несколько лет назад массовый переход с кириллицы на латиницу существенным образом затруднил адаптацию трудовых мигрантов в России из-за языкового барьера.

Санкт-Петербургский Международный Форум Труда проходит в Северной столице в четвертый раз. Организаторами одного из крупнейших международных мероприятий в сфере труда и развития человеческого капитала выступили Правительство Петербурга, Межпарламентская ассамблея СНГ и Санкт-Петербургский государственный университет.  Среди тем для обсуждения: драйверы роста производительности, прогнозы и аналитика рынка, социальные вызовы и модели регулирования, HR-технологии, человеческий капитал и открытое образование.

  • Партнеры
  • Информационные партнеры